Найти на сайте:
Ипотечное кредитование в России


Официальный сайт биржа binance и отзывы


Жилищный вопрос должен перестать быть проблемой

20.05.2008 15:47  [ Московская перспектива ]

Россия в ближайшее время должна удвоить объемы строительства жилья, чтобы обеспечить комфортное проживание своих граждан, а главный ограничитель темпов роста - дефицит земельных участков - вскоре будет преодолен.

В соответствии с указом президента Дмитрия Медведева, подписанным в первые часы после инаугурации, в РФ создается фонд поддержки строительной отрасли, в который будут включены земли министерств и ведомств, используемые не по назначению. Формируемый резерв земельных наделов поможет региональным властям, в том числе Москве, выполнить масштабные жилищные программы, принятые в рамках нацпроекта по доступному жилью.

Спецфонд для заброшенных земель

Российские власти четко обозначили приоритеты социально-экономической политики на ближайшие годы. Выступая перед депутатами Государственной Думы, премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что в России нужно ежегодно вводить в строй 140-150 млн кв. м жилья. «Для того чтобы решить проблему обеспечения наших граждан жилплощадью, нужно строить по одному квадратному метру на человека в год. Можем ли мы решить такую задачу? Полагаю, что впервые в истории России мы такую задачу решить можем», - сказал В. Путин. Проблема свободных площадок под застройку, по мнению премьера, решается путем вовлечения в оборот государственных земель, которые находятся на балансе ведомств и десятилетиями пустуют.

Аккумулировать неэффективно используемые наделы планируется в специальном фонде. Указ о его создании 7 мая подписал Дмитрий Медведев. В течение месяца в парламент будет передан законопроект, который определит статус фонда, структуру управления и порядок распоряжения принадлежащим ему имуществом, а к 1 сентября - документ, расширяющий перечень оснований для изъятия земель.

Законам необходимы корректировки

Нет сомнений в том, что депутаты поддержат президентские инициативы. Однако парламентарии отмечают, что создание земельного резерва потребует изменений в действующем законодательстве, и прежде всего в Земельном кодексе. В частности, нужно будет четко определить процедуры формирования земельных участков, принудительного прекращения прав собственности на них во внесудебном порядке и передачи земель новым владельцам. «Для нормальной работы фонда потребуется внести коррективы в массу законодательных актов, а на это нужно время», - говорят депутаты.

Некоторый запас времени у властей есть. Президентскому указу предшествовало распоряжение правительства, по которому был введен мораторий на реализацию ведомственных участков до конца 2008 года. На этот период Росимуществу запрещено согласовывать любые операции с Земельным фондом, отнесенным к федеральной собственности. Эмбарго распространяется на участки городских и пригородных земель, расположенных в радиусе 30 км от города с 1 млн жителей, в 15 км от города с населением 0,1-1 млн человек и в 5 км от населенного пункта менее чем со 100 тыс. человек.

Каплей, переполнившей терпение властей, а также поводом, побудившим их ввести запрет на все операции с федеральной землей, послужили попытки Министерства обороны пустить с молотка свой земельный фонд. В этом году военное ведомство рассчитывало в порядке эксперимента организовать продажу 20 земельных участков, а полученные деньги направить на возведение жилья для офицеров. На первый аукцион планировалось выставить городки с сопутствующей инфраструктурой на Рублевском шоссе и на улице Левобережной в Москве. Однако объявленный организаторами задаток и стартовая цена отпугнули потенциальных инвесторов, и торги были отменены.

С самого начала у этого проекта в военном ведомстве были оппоненты, которые предупреждали, что вырученные деньги растворятся в бюджете, и военнослужащие их не увидят. Вместо этого предлагался более простой путь - строительство и передача квартир офицерам напрямую. Например, в Москве для нужд военных за два года сдается более 8 тысяч квартир.

Однако из-за проблем со свободными площадками не все социальные программы правительства Москвы идут без сучка и задоринки. В частности, в городе наметилось отставание по темпам сдачи домов для очередников и переселенцев из пятиэтажек. На последнем заседании столичного правительства мэр Юрий Лужков заявил, «что срыв планов ввода муниципальной жилплощади для нас недопустим». Всего по различным социальным программам в мегаполисе в ближайшие четыре года предполагается возвести около 8 млн кв. м жилья. В городской администрации признают, что собственными земельными ресурсами Москве не обойтись, даже мобилизовав все 100% городской собственности.

Собака на сене

Реализации строительных проектов на пограничных с Московской областью территориях зачастую препятствуют соседи, как, например, это было с застройкой Щербинки. Подмосковные власти заявили о своих претензиях на эту площадку, поэтому развернуться на ней столичные строители смогли в полную силу только после решения суда, признавшего права Москвы.

Для выполнения первоочередных обязательств по жилищным программам в 2008 году городские власти вынуждены будут приобрести в Подмосковье участки под строительство 1 млн кв. м жилья. Предполагается использовать и другие варианты обеспечения жильем нуждающихся. В частности, выкуп квартир у застройщиков в таких городах, как Мытищи, Химки, Железнодорожный, Балашиха или долевое участие в строительных проектах в прилегающей к МКАД зоне. Однако все эти схемы ведут к увеличению затрат городского бюджета и оказывают влияние на цены на квартиры, делая их недоступными для тех, кто мог бы воспользоваться социальной ипотекой, рассрочкой платежа или городскими субсидиями.

Вовлечение в оборот новых земельных участков и их передача на льготных условиях под нужды строительства для местных властей могло бы стать выходом из положения. За одним только военным ведомством на территориях российских городов закреплены 2260 участков общей площадью 173,81 тыс. гектаров. К числу крупнейших землевладельцев относятся также Министерство сельского хозяйства и Российская академия наук. По оценкам специалистов, федеральные органы исполнительной власти, госучреждения, государственные унитарные предприятия, РАН и др. могут лишиться до 70% наделов, пригодных для жилищного строительства, поэтому застройщики должны быть готовы освоить миллионы свободных гектаров.

К списку новостей    Версия для печати

Обсуждаем (0)

Добавить комментарий:



  

© 2005–2021 IPOCREDIT.RU – Ипотека, ипотечное кредитование в России
[email protected] – новости, пресс-релизы
[email protected] – информационное сотрудничество
[email protected] – рекламное сотрудничество