ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

П Р И К А З

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2006 г.
Регистрационный N 7493

"Об утверждении Порядка проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй"

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44) и Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2780; 2005, N 33, ст. 3429), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам В.Ю. Стрельцова.

Руководитель                                                                                              О.В. Вьюгин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2006 г.
Регистрационный N 7493

Порядок проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй
(утв. приказом Федеральной службы по финансовым рынкам
от 22 декабря 2005 г. N 05-88/пз-н)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй, хранящихся в Центральном каталоге кредитных историй (далее - Центральный каталог).

1.2. Исключительным правом на участие в конкурсе по безвозмездной передаче кредитных историй, хранящихся в Центральном каталоге (далее - конкурс), обладают бюро кредитных историй (далее - Бюро), включенные в государственный реестр бюро кредитных историй (далее - Реестр).

1.3. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса - Федеральной службой по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) не позднее одного месяца со дня передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог.

1.4. Все кредитные истории ликвидируемого (реорганизуемого, исключенного из Реестра) Бюро и хранящиеся в Центральном каталоге выставляются на конкурс единым лотом.

II. Права и обязанности организатора конкурса

2.1. ФСФР России может выступать в качестве организатора конкурса самостоятельно либо заключить договор со специализированной организацией (далее - организатор конкурса).

2.2. При подготовке и проведении конкурса организатор конкурса:
      а) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки), место;
      б) дату и время определения участников конкурса;
      в) место, дату и время проведения конкурса;
      г) направляет приглашения для участия в конкурсе включенным в Реестр Бюро;
      д) формирует конкурсную комиссию и обеспечивает ее деятельность;
      е) предоставляет Бюро, намеревающимся принять участие в конкурсе (далее - претенденты), возможность ознакомиться с документацией, характеризующей предмет конкурса, а также с правилами проведения конкурса;
      ж) принимает заявки от претендентов и осуществляет их регистрацию, а также обеспечивает хранение зарегистрированных заявок;
      з) передает в конкурсную комиссию по окончании срока приема заявок зарегистрированные заявки с прилагаемыми к ним документами;
      и) уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в конкурсе в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Порядка;
      к) подписывает с победителем конкурса протокол о результатах конкурса, имеющий силу договора;
      л) осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Порядком.

2.3. Организатор конкурса вправе в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, принять решение об отказе в его проведении. В этом случае, организатор конкурса обязан известить претендентов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения.
Последствия отказа от проведения конкурса определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.4. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты его проведения обязан направить Бюро, включенным в Реестр, приглашение для участия в конкурсе. Приглашение для участия в конкурсе (далее - приглашение) должно содержать следующие сведения:
     а) дата, время и место проведения конкурса и подведения его итогов;
     б) информация о предмете конкурса (наименование Бюро, кредитные истории которого выставляются на конкурс, основные характеристики предмета конкурса);
     в) дата, время и порядок ознакомления с документацией, характеризующей предмет конкурса;
     г) перечень документов, которые должны быть приложены к заявке, и требования к их оформлению;
     д) место и время ознакомления с формами заявки, протокола о результатах конкурса, имеющего силу договора, а также адрес (адреса), по которому принимаются заявки, дату и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов от претендентов;
     е) дата и время подведения итогов приема заявок и порядок оформления участия в конкурсе;
     ж) адрес и телефон представителя организатора конкурса, конкурсной комиссии;
     з) срок и порядок подписания протокола о результатах конкурса, имеющего силу договора (далее - протокол-договор).

2.5. В содержащийся в приглашении перечень документов, которые должны быть приложены к заявке, включаются:
     а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица - претендента, а также выпуску# из решения уполномоченного органа претендента о совершении сделки по приобретению предмета конкурса (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);
     б) предложения претендента в запечатанном конверте;
     в) доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;
     г) опись документов (в двух экземплярах);
     д) иные необходимые документы.

2.6. Для проведения конкурса решением организатора конкурса создается конкурсная комиссия в количестве не менее трех человек.
Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
    - подводит итоги приема, регистрации заявок и принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе;
    - принимает решение об определении победителя конкурса;
    - принимает решение об объявлении конкурса несостоявшимися, аннулировании результатов конкурса;
    - принимает иные решения, предусмотренные утвержденным решением организатора конкурса документом, регламентирующим деятельность конкурсной комиссии.

III. Условия участия в конкурсе

3.1. Организатор конкурса осуществляет прием заявок в установленный приглашением срок, который не может быть менее 15 дней. При приеме заявок организатор конкурса проверяет соответствие заявки на участие в конкурсе установленной форме и соответствие приложенных к ней документов установленному в приглашении перечню документов, которые должны быть приложены к заявке. Подведение итогов приема заявок осуществляется конкурсной комиссией не ранее чем на следующий день после даты окончания приема заявок.

3.2. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса в установленный в приглашении срок заявку по форме, утверждаемой организатором конкурса, предложения и документы в соответствии с перечнем, содержащимся в приглашении.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Заявка с прилагаемыми документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени приема документов. На втором экземпляре описи документов, приложенной к заявке, организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени приема  одокументов.

3.3. Организатор конкурса отказывает претенденту в приеме и регистрации заявки в следующих случаях:
     а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в приглашении;
     б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
     в) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в приглашении.

Не принятая организатором конкурса заявка вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления уполномоченному представителю претендента под роспись либо в течение трех дней с момента ее поступления путем отправления указанных документов по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Претендент имеет право отозвать принятую организатором конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора конкурса.

3.5. В день подведения итогов приема заявок, установленный в приглашении, конкурсная комиссия рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения заявок и документов конкурсная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. В указанном протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

3.6. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
     а) заявка подана претендентом, не включенным в Реестр;
     б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в приглашении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации или настоящему Порядку;
     в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.

3.7. Претенденты, признанные участниками конкурса (далее - участник конкурса), и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении не позднее двух рабочих дней с даты оформления данного решения протоколом о признании претендентов участниками конкурса путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.8. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента оформления организатором конкурса протокола о признании претендентов участниками конкурса.

IV. Порядок проведения конкурса

4.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложение которого по заключению конкурсной комиссии наиболее полно соответствует следующим критериям определения победителя конкурса:
     а) участник конкурса существует наибольшее количество лет по сравнению с другими участниками конкурса;
     б) к участнику конкурса не применялись в течение двух последних лет меры воздействия ФСФР России и /или Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России);
     в) участник конкурса обладает наибольшей величиной чистых активов;
     г) участник конкурса обладает наилучшими условиями оказания услуг, в том числе наилучшей стоимостью услуг, наибольшим количеством заключенных договоров с источниками кредитных историй.

4.2. При равнозначности предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

4.3. Запечатанные конверты с предложениями участников конкурса вскрываются в установленный в извещении день и час на открытом заседании конкурсной комиссии. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов и фиксирует это в протоколе о результатах конкурса.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений обязаны присутствовать представители претендентов или лица, имеющие доверенность, оформленную в установленном порядке, а также, с разрешения конкурсной комиссии, могут присутствовать представители средств массовой информации.

4.4. Конкурсная комиссия принимает решение об объявлении конкурса несостоявшимся в случае, если в нем участвовало менее 2 (двух) участников конкурса.
Указанное решение должно быть принято в день проведения конкурса.

4.5. Организатор конкурса обязан в течение 10 дней со дня принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся объявить повторное проведение конкурса. Повторный конкурс организуется и проводится с соблюдением правил, установленных настоящим Порядком, для первого конкурса.

4.6. Повторный конкурс признается состоявшимся независимо от числа участников конкурса, принявших в нем участие.

V. Оформление результатов конкурса

5.1. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией, которая принимает решение об определении победителя конкурса.
В день проведения конкурса на основании протокола об определении победителя конкурса организатор конкурса и победитель конкурса подписывают протокол-договор. Протокол-договор составляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора конкурса. В протоколе-договоре указываются:
     а) день, час и место проведения конкурса;
     б) сведения о предмете конкурса;
     в) предложения участников конкурса;
     г) наименование победителя;
     д) порядок передачи предмета конкурса;
     е) иные необходимые сведения и условия.

5.2. Если победитель конкурса в установленный срок не подпишет протокол-договор, имеющий силу договора, конкурсная комиссия на следующий день после истечения срока подписания протокола-договора принимает решение об аннулировании результатов конкурса.
Организатор конкурса обязан в течение 10 дней со дня принятия решения об аннулировании результатов конкурса объявить повторное проведение конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Порядка.

5.3. Последствия уклонения победителя конкурса, а также организатора конкурса от подписания протокола-договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4. Передача предмета конкурса ликвидированного (реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро, хранящегося в Центральном каталоге, выигравшему конкурс Бюро осуществляется организатором конкурса и должна быть завершена не позднее 30 календарных дней после дня проведения конкурса. Бюро, выигравшее конкурс, обязано в течение 10 рабочих дней со дня передачи ему кредитных историй уведомить источники формирования передаваемых кредитных историй, а также опубликовать сообщение о завершении передачи ему кредитных историй ликвидированного (реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро и хранящихся в Центральном каталоге в общероссийском периодическом печатном издании и местном периодическом печатном издании по местонахождению ликвидированного (реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро.